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社會救助信息管理系統(tǒng) 社會救助信息管理系統(tǒng)主要應用于低保、低保邊緣、特困人員、臨時救助、醫(yī)療救助等社會救助的申請、核對、初審、審批等。系統(tǒng)具有用戶登錄、流程信息管理、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計等基本功能，并與社保、戶籍、殘聯(lián)、婚姻、教育、殯葬、車輛、房產(chǎn)、工商、銀行等信息平臺實現(xiàn)對接，提供申請救助家庭信息管理需要的基礎、參考信息。 社會救助申請核查流程 為了確保社會救助等民生政策精準落實，平臺通過對個人身份信息，經(jīng)濟狀況和家庭財產(chǎn)狀況以及社會救助信息核對，為社會救助申請對象的精準認定和建檔立卡扶貧對象的保障提供依據(jù)，平臺定制統(tǒng)一的居民家庭經(jīng)濟狀況量化體系，為社會救助的核查提供科學依據(jù)。 以城鄉(xiāng)低保申辦流程為例 按照個人申請→家庭經(jīng)濟狀況核對→調(diào)查評議→鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核→公示→縣級民政部門審批→公示→發(fā)放低保金領(lǐng)取憑證辦理。家庭經(jīng)濟狀況核對是最低保障申請流程中最關(guān)鍵的一環(huán)，將進一步提高低收入家庭認定的科學性和準確率，有效實現(xiàn)社會救助管理的有效性和透明度。 居民家庭經(jīng)濟狀況核對業(yè)務流程圖 高拍儀在社會救助系統(tǒng)的部署應用 當前，全國各地已逐步建設、應用社會救助信息系統(tǒng)，系統(tǒng)用戶涉及民政部、省級、地市級、區(qū)縣級民政部門，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政工作人員以及村（居）委會等6級社會救助業(yè)務工作人員。社會救助信息系統(tǒng)管理著當?shù)爻青l(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助、臨時救助及其他救助對象約7000多萬人，這些數(shù)據(jù)不僅對于民政部門有著重要的決策參考作用，對于其他部門如住建、殘聯(lián)、婦聯(lián)也具有重要的參考意義。 為了進一步提升救助對象數(shù)據(jù)的質(zhì)量和權(quán)威性，民政社會救助信息系統(tǒng)引入高拍儀配套設備。 1、使用高拍儀拍攝各類證明材料。當前各地系統(tǒng)中大部分救助對象只錄入了結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并沒有錄入戶口本、身份證、收入證明、結(jié)婚證等各類證明材料，不利于各級民政部門、審計部門進行監(jiān)管和審計。為此，需要增加高拍儀拍攝功能，方便基層民政工作人員拍攝證明材料并上傳到系統(tǒng)。 2、使用身份證閱讀器讀取身份證信息。當前各地系統(tǒng)中救助對象的姓名、身份證號碼、戶籍地址、民族、性別、出生日期以及照片信息都是基層民政工作人員手工錄入，由于救助對象數(shù)量多，基層工作人員工作量大，因此在錄入身份證信息特別是身份證號碼時容易發(fā)生錯誤。為此，需要增加身份證閱讀功能，自動讀取身份證中的信息。 捷宇高拍儀在民政系統(tǒng)的應用案例 要完成上述改進內(nèi)容，首先要由應用系統(tǒng)開發(fā)商進行應用系統(tǒng)的改造，集成高拍儀、身份證閱讀器，其次各級民政部門需要自行籌集資金采購相關(guān)設備。由于高拍儀、身份證閱讀器均屬于數(shù)據(jù)輸入設備，其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將直接或間接進入社會救助信息系統(tǒng)中，因此需要重點考慮設備的安全性、穩(wěn)定性。 捷宇三合一高拍儀 捷宇高拍儀廣泛應用在政府和各行業(yè)的窗口辦公，產(chǎn)品通過3C強制認證，產(chǎn)品在浙江余杭區(qū)，富陽區(qū)、臨海市、湖州市民政局，安徽臨泉縣、蚌埠市、滁州民政局，海南?？诰?，云南紅河等地區(qū)民政局使用。 浙江省社會救助系統(tǒng)推薦產(chǎn)品 安徽臨泉縣民政局采購產(chǎn)品

現(xiàn)實需求 近幾年來，通信行業(yè)跨入了一個前所未有的高速發(fā)展時期，尤其是移動通訊行業(yè)更是日新月異。由于業(yè)務種類和數(shù)量的迅猛發(fā)展，各種原始資料文檔，如客戶基本資料、移動電話申請單據(jù)、業(yè)務種類增加或變更書、業(yè)務種類日期記錄、戶主變更記錄以及其他業(yè)務文檔的數(shù)量成幾何級數(shù)增長;而另一方面，來自營業(yè)前臺對原始資料的查詢工作和在整個系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)用、管理、應用工作也越來越多，對原始資料文檔的管理應用提出了更高的要求。如何提高服務質(zhì)量和避免呆帳的出現(xiàn)、建立良好的運營體系，已成為移動通訊行業(yè)需要解決的首要問題，對原始文檔資料的電子化管理和綜合應用成為必然的趨勢。 而隨著手機實名制的開展，給運營商增加一大筆人工成本的投入，如保留客戶身份證復印機等開戶資料，需要花費一大筆時間，還需要人工輸入客戶相關(guān)身份資料，效率極其低下，經(jīng)常造成開戶嚴重擁堵現(xiàn)象，完全滿足不了大量作業(yè)的需求。 捷宇解決之道 服務窗口客戶資料管理： 利用捷宇高拍儀將紙質(zhì)文檔、證件、單據(jù)等轉(zhuǎn)換成電子文件，根據(jù)電話號碼、身份證號、日期等建立索引編碼存入電腦，以便在日后的應用中能迅速查詢到所需要的單據(jù)的電子影像，在需要的時候也可以極快的調(diào)閱到原件。 日常文檔錄入處理： 利用捷宇高拍儀將日常的紙質(zhì)公文及各分支機構(gòu)往來文件、歷年來作為檔案保存下來紙質(zhì)公文拍攝存檔，搭建一個具有索引、存儲、管理、查詢功能的文檔管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享和部門協(xié)作。對檔案的訪問可以增加權(quán)限限制，只有具有相應權(quán)限的用戶才可以查閱相應的檔案內(nèi)容。與主服務器相連的光盤庫具有大容量存取光盤的能力，使用簡便，易于集成。利用安裝在客戶端的影像查詢軟件或 WEB 瀏覽器，客戶可以方便地完成檔案影像信息的管理與查閱。 典型案例 河北電信，自2014年以來，已分批采購10000臺。

一、需求概述 法院有大量的案件檔案和公文檔案，還有一些在辦案過程中形成的電子檔案文件，隨著法院訴訟案例的增多，相應地，各類訴訟案例的文檔卷宗必將越來越多。通常法院的檔案室存放幾萬甚至十幾萬卷檔案，一旦某件檔案需要復查，查詢一份案卷需要幾個小時，甚至幾天時間，影響效率。法院檔案保留時間要在20年以上，檔案在歸檔后，需要大量的反復查閱，如何將成千上萬的文檔存檔，如何使辦案人員、司法人員快捷地查詢到案件的資料等問題，面臨在法院檔案管理人員面前。為此需要將這些歷史檔案以及將來的新增檔案實現(xiàn)電子化存儲、電子檔案文件歸檔，并提供查詢使用。 法院檔案管理系統(tǒng)可避免上述問題。文檔使用高拍儀掃描后，按預先設計的方式建立索引，歸檔掃描的影像數(shù)據(jù)，查詢時，只需鍵入索引號或關(guān)鍵詞（如檔案號）即可在數(shù)秒內(nèi)將原始的案卷影像調(diào)閱出來，極大地提高了工作效率。 二、功能結(jié)構(gòu) 從功能分解的角度，整個系統(tǒng)分為掃描加工、檔案查詢和檔案管理三個子系統(tǒng)。 掃描加工： 館藏法院檔案包括紙質(zhì)、照片、視頻、音頻檔案等重要數(shù)據(jù)，這些資料進行數(shù)字化后以電子檔案方式存儲在法院檔案管理數(shù)據(jù)庫中。 案件檢索： 主要完成檢索人信息登記、檔案的檢索、調(diào)閱與打印輸出。 日常管理： 主要實現(xiàn)對數(shù)字化后檔案的應用與管理包括文件管理、案卷管理、庫房管理等功能模塊。 三、業(yè)務流程 3.1 掃描加工 館藏法院檔案包括紙質(zhì)、照片、視頻、音頻檔案等重要數(shù)據(jù)，這些資料進行數(shù)字化后以電子檔案方式存儲在法院檔案管理數(shù)據(jù)庫中。 法院業(yè)務部門首先將法院檔案移交給檔案室，檔案室登記實體檔案移交記錄后，進行檔案數(shù)字化加工，最終形成對應格式的電子文檔。業(yè)務流程如圖所示： 3.2 查詢服務 通過內(nèi)部的網(wǎng)站使檔案管理系統(tǒng)對法院內(nèi)部人員提供各類檔案利用服務。根據(jù)用戶的不同權(quán)限，確定檔案的可查看范圍和層次。提供了多種檢索方式，包括精確檢索、模糊檢索、逼進檢索等；系統(tǒng)對各種文本格式文件支持全文檢索功能。 檢索條件： 查詢用戶可根據(jù)檔案的分類、題名、主題詞、責任者等目錄信息在多種檔案資源庫（包括文本、圖像、聲音、影像等）中進行相關(guān)檔案內(nèi)容的檢索，支持模糊查詢和精確查詢。 分類檢索： 根據(jù)檔案的多級分類標引信息進行逐級交互式檔案檢索，支持模糊查詢和精確查詢。 逼進檢索： 用戶在現(xiàn)有的查詢結(jié)果范圍內(nèi)，可進行二次的條件檢索，再次縮小查詢目標范圍。 全文檢索： 對于經(jīng)過OCR識別的文書檔案以及txt 、html 、Word、pdf 等類別的文字類電子檔案，可以進行更為精確的全文檢索。 3.3 檔案管理 檔案管理業(yè)務流程包括文件管理、案卷管理、庫房管理等。 文件管理 法院檔案管理信息系統(tǒng)將檔案資料分為兩種：一是文件，二是案卷。在系統(tǒng)中對文件的管理使用文件管理模塊。 文件管理模塊采用批量智能方式或人工操作方式將采集、接收到的非標準格式的電子文件轉(zhuǎn)換為符合國家相關(guān)標準和電子文件格式，同時可根據(jù)采集時所帶的目錄信息，自動進行分類，在服務器端形成結(jié)構(gòu)化有序存儲的文件庫。 案卷管理 本業(yè)務流程主要實現(xiàn)對各種案卷級檔案數(shù)據(jù)資料的管理，主要操作為檔案資料數(shù)據(jù)的錄入和輸出以及對原文的管理。該業(yè)務模塊具有組卷管理和案卷鑒定等功能。其中組卷管理包括檔案立卷、案卷著錄和對案卷的組、插、合、拆卷等功能。 庫房管理 庫房管理實現(xiàn)了對檔案原件的管理。主要包括實體管理、檔案移交、借閱管理和鑒定銷毀等功能。其中。實體管理利用條形碼技術(shù)實現(xiàn)了檔案庫房空間的數(shù)字化管理和實體檔案的自動定位。

通過房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化影像管理系統(tǒng)解決方案，有效地保護原始檔案，提高檔案檢索、查閱和復制的效率，增加檔案利用的手段。 方案 各房管部門都保存有歷史積累的房地產(chǎn)權(quán)屬存量檔案，同時房地產(chǎn)權(quán)屬檔案作為一種動態(tài)檔案，具有不斷增加的新增檔案和房屋權(quán)屬變化導致的檔案增量。因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的數(shù)字化影像管理，必須充分考慮存量檔案和新增檔案的數(shù)字化處理模式，同時結(jié)合檔案的檢索、查閱以及業(yè)務利用、公眾服務等，提供全面的解決方案。 操作人員將已拆卷完畢的存量檔案原件進行數(shù)字化影像處理、分類識別、建立電子索引目錄、數(shù)據(jù)庫管理，處理完成后進行重新組卷、入庫。整個掃描過程也是對原檔案重新整理的過程。 房地產(chǎn)權(quán)屬登記完成后，將增量檔案按存量檔案相同的方式進行數(shù)字化處理并實現(xiàn)管理。新增檔案按卷新增，權(quán)屬變化的增量檔案按卷進行追加。登記原件進行立卷（并卷）處理。 應用 在權(quán)屬登記過程中利用數(shù)字化檔案進行歷史檔案查閱工作。 為有需要的單位、部門、個人提供數(shù)字化檔案文件的檢索、查閱、打印等服務。 系統(tǒng)特點 本方案主要為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的事后檢索、查閱、打印服務，具有投資省、見效快的特點。